乡村振兴贵州系列报道之九十三
六盘水“六个紧盯”扎实巩固拓展脱贫攻坚成果
党的二十大报告对固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提出了明确要求,六盘水市牢牢把握全面推进乡村振兴的重大战略部署,坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果重大政治责任,聚焦“增进民生福祉、提高人民生活品质”目标,紧盯“机制建设、就业帮扶、示范引领、环境整治、资产管理、东西协作”持续发力,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成绩、迈上新台阶。
市委副秘书长,市乡村振兴局党组书记、局长李卫杰深入乡镇指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作
紧盯机制建设,牢牢守住防止返贫底线。制定《六盘水市防返贫监测预警和帮扶工作制度》等一系列组合文件,建立市、县、乡、村四级“预警、核查、会商”机制,构建起“事前预防、事中救助、事后跟踪”防返贫监测体系,常态化开展监测和帮扶。2022年以来,累计审核更新脱贫人口基础信息200万条,核实处置预警线索7.05万条,新识别监测对象1368户5664人,全部落实帮扶责任人,综合运用产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、社会帮扶、兜底保障等措施,户均落实帮扶措施4.7个。
紧盯就业帮扶,促进脱贫人口稳岗增收。坚持把稳岗就业作为脱贫人口持续增收的重要抓手,围绕“两增加两高于”目标,加强就业技能培训,提升农村劳动力就业创业能力。采取开发公益性岗位、创办扶贫车间、组织劳务输出等方式帮助脱贫人口就业。2022年争取省级以上财政衔接补助资金81968万元,实施巩固脱贫成果项目324个。通过向外输出、开发公益性岗位、以工代赈等方式实现25.4万脱贫人口稳岗就业,占年度目标任务24万人的105.9%。
紧盯示范引领,助力乡村建设取得成效。聚焦特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点打造,凸显示范作用、引领作用和辐射带动作用,以点带面全面推进和美乡村建设。出台《六盘水市特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设工作评价体系》《六盘水市乡村建设“十坚持十严禁”清单》,对照“一方案两规划”,整合各类资金投入示范点建设27791.81万元。六枝特区郎岱镇花脚村荣获2022年中国美丽休闲乡村,盘州市岩博村荣获国家和省巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。不断优化完善“一中心一张网十联户”治理机制,大力推进法治乡村建设,创建国家级“民主法治示范村(社区)”6个、省级“民主法治示范村(社区)”48个、市级“民主法治示范村(社区)”42个,六枝特区落别乡牛角村、水城区新街乡大元村、盘州市盘关镇海坝村荣获2022年全国“民主法治示范村”。
市委副秘书长,市乡村振兴局党组书记、局长李卫杰到钟山区青林乡指导乡村建设工作
紧盯环境整治,推动乡村治理更加有效。制定《六盘水市农村人居环境整治提升五年行动方案》,以农村生活垃圾和污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向,着力实施农村人居环境整治提升行动,持续改善农村人居和生态环境质量。完成新(改)建农村户厕2.7万户,建成475套农村生活污水处理设施,完成40个行政村农村污水治理,全市农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率100%。推动建制镇污水处理设施和小城镇生活垃圾清运实现全覆盖,成为全省首个实现生活垃圾“零填埋”的市(州)。
紧盯资产管理,筑牢有效衔接物质基础。着力发展壮大扶贫产业,优化资产管理利用机制,将扶贫资产后续经营管理纳入乡村振兴战略,切实发挥扶贫资产在全面推进乡村振兴中的作用。制定《六盘水市关于加强扶贫项目资产后续管理的实施方案》,积极推进扶贫资产运营管理模式转型,紧盯扶贫资产清理排查、确权移交、运营维护、收益分配、资产处置、监督管理等关键环节,摸排登记资产项目8420个,登记确权资产规模218.28亿元,积极探索市场化股份合作模式,共有420个19.51亿元经营性资产入股288个经营主体,受益人口近50万人。
紧盯东西协作,紧密构建新型合作关系。继续保持与大连市的新型协作关系,积极开展新一轮的合作。2022年争取中山市财政援助资金16800万元,实施帮扶项目68个,招商引资落地企业23家,到位资金12.09亿元。全年累计向广东省、中山市销售农产品6.09亿元,通过劳务协作向中山市输送劳动力就业14323人,其中脱贫人口8678人。双边互派挂职干部和专业技术人员共计262人。全面启动“万企兴万村”工作,182家民营企业结对帮扶六盘水174个村。中科院、中科大和鞍钢(攀钢)集团等三家中央定点帮扶单位投入帮扶资金2265万元,实施基础设施提升等项目36个,开展教育、医疗、党务和干部等培训3679人次,购买和帮助销售农特产品5245万元。六枝特区与中科大被列为国家首批“百校联百县兴千村”行动结对名单。(陈 超)